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      張鴻:陜西數字經濟高質量發展思路與架構

      2023-11-30  來自: 章評新觀察

      當前,我國數字經濟規模不斷擴張,中國數字經濟規模已居世界第二位,數字經濟已成為中國經濟穩定增長的重要引擎。陜西省西安市作為中國西部地區重要的中心城市,正在積極搶抓數字經濟產業發展機遇,通過加強頂層設計、完善政策環境、數字人才培養、數字絲綢之路、數字鄉村建設等戰略措施推動網絡強省、數字陜西、智慧社會建設向縱深挺進,加快推進陜西數字經濟的高質量發展。

      數字經濟

      西安郵電大學西部數字經濟研究院院長張鴻。

      深化產業數字化轉型,構建經濟穩增長新動能

      西安郵電大學西部數字經濟研究院院長張鴻介紹,陜西要推進產業的數字化轉型,搶占數字時代發展的制高點。為此,陜西需要從戰略高度認識到新基建的必要性和緊迫性,做好頂層設計和統籌規劃。為了提供產業設施和技術基礎,陜西需要持續加大對5G、云計算、物聯網等領域的投資力度,并加快推進人工智能、算力網絡、大數據中心建設。

      “實施‘上云用數賦智’行動是實現數字化轉型的關鍵。通過開展智能生產線、數字化車間、智慧工廠建設,推動傳統產業的全 方位、全鏈條數字化轉型。”張鴻說,為了發揮政府在數字經濟中的指導保障作用,政府應出臺相應政策指導支持數字經濟相關重大項目落地及重   點產業發展。同時,企業應積極引導員工強化數字化思維,利用好數字科技創新優勢,提升數字技能和數據管理能力。

      此外,陜西還應培育壯大數字經濟核心產業。瞄準5G、大數據、人工智能、區塊鏈、工業互聯網等重點核心產業,突破海量數據采集、清洗、存儲、分析、可視化等關鍵核心技術,提升數字經濟核心產業競爭力。為了提供示范和引導作用,應加強示范平臺建設,加快推進各地大數據試驗區、數字經濟創新發展試驗區、數字園區等平臺建設。

      同時,陜西還應重點發展工業大數據中心、大數據資源池、超算中心等,推進數據服務的市場化進程,為企業和社會提供豐富的數據資源,促進數字科技與傳統產業的融合創新發展。另外,通過加大政務信息化建設的統籌力度,強化政府數字化治理和服務能力建設,建設協同高效的數字政府。優化“互聯網﹢政務”服務,推進一體化在線政務服務平臺建設,打造“一網通辦”政務服務新樣板。通過這些措施,陜西可以進一步推動數字經濟的發展,實現網絡強省、數字陜西、智慧社會建設的目標。

      數字技術賦能農業發展,跑出“鄉村振興”加速度

      數字經濟

      近年來,鄉村數字基礎設施加速推進,線上線下融合的現代農業迅速發展,農村信息服務體系不斷完善。據數據統計,截至2022年底,5G網絡覆蓋所有縣城城區,實現“村村通寬帶”“縣縣通5G”。然而,目前我國城鄉“數字鴻溝”仍然較大,農業農村在數字技術及其設備使用上與城市的差距還未能消除。

      為了有效解決數字鄉村建設存在的問題,張鴻表示,應大力推進農村新型基礎設施建設,促進大數據、物聯網、AI等新型信息技術的應用。同時,創新鄉村流通服務體系,促進農業農村裝備智能化升級。推動“互聯網﹢”向農村延伸,提高村級綜合服務信息化水平;推動農村數字服務體系建設,實現農村治理機制網絡化;推動農業數字服務體系建設,運用網絡平臺,延長農產品產業鏈,促進農業經濟發展。

      拓展數字場景的廣泛應用。政府應建立政務和產業數據平臺,有效進行非涉密數據的公開和使用。貫徹實施“互聯網﹢”農產品全產業鏈項目,支持當地農業龍頭企業等新型農業經營主體通過云平臺銷售特色農產品。擴大農村電商覆蓋面,持續實施“數商興農”,打造當地特色農產品網絡品牌。

      加強培養數字型“三農”人才。特別注重發揮本土多層次人才的作用,將數字經濟與本土特點結合到位。政府需要出臺優惠政策引進外來人才,為農戶提供持續的信息紅利,實現以數字化賦能鄉村建設和鄉村產業發展。

      拓寬國際經貿合作新空間,發展“一帶一路”數字經濟

      近十年來,陜西省積極響應國家“走出去”的發展戰略和共建“一帶一路”倡議,深度參與共建“一帶一路”,并抓住數字時代的新機遇,不斷拓展國際經貿合作的新空間,推動“一帶一路”數字經濟的發展。據統計,2022年陜西省的進出口貿易總值達到了創紀錄的4835.3億元。

      陜西借助“一帶一路”的東風,在拓寬國際經貿合作方面進行了諸多實踐。加快數字絲綢之路的建設,持續擴大與共建“一帶一路”國家和地區的數字經濟交流合作,創新金融、物流、電子商務等領域的合作模式。此外,陜西還搭建了國際數字合作平臺,培育了“一帶一路”數字產業發展平臺、研發創新平臺、專業服務平臺,以推動跨國產業合作。

      在數字經濟合作方面,陜西加強了與共建“一帶一路”國家和地區的合作,加快了信息化、智能化通關、檢驗、許可體系的建設,簡化了貿易和通關流程。還推進了多個國際產業合作園區的建設,如西咸新區中俄絲路創新園、西安高新區三星城等。此外,陜西還通過空港航線的拓展,構建起面向“一帶一路”、輻射全球的貨運航線網絡,進一步推動了對外開放和經濟交流。

      在共建“一帶一路”倡議下,數字經濟人才培養顯得尤為重要。為了培養更多符合“一帶一路”需要的專業人才,中國采取了一系列政策措施,如成立中國—中東歐國家高校聯合會、中俄(山東)教育國際合作聯盟等平臺,這些平臺促進了各國之間的教育交流,為學生提供了更廣闊的學習和發展機會。

      張鴻表示,共建“一帶一路”倡議賦予了陜西重大的使命與責任。為了應對這一挑戰,陜西應圍繞“數字絲路”建設,以數字產業化為重點、產業數字化為根本,打造“一帶一路”數字樞紐,建設數字經濟產業聚集區,夯實數字經濟發展基礎,促進數字資源要素加快流動,構建云上“數字絲路”大通道,開啟陜西數字經濟新時代。通過這些措施的實施,陜西將能夠更好地承擔起其在共建“一帶一路”倡議中的責任,推動數字經濟的發展,譜寫陜西高質量發展新篇章。

      完善現代化產業體系,構建數字經濟新業態

      近年來,陜西省不斷完善現代化產業建設,從數字基建、數字產業、數字鄉村、數字治理和數據資產五個方面持續發力,加快數字經濟與實體經濟融合提質,打造數字經濟新業態,促進數字經濟發展。

      “數字經濟作為一種創新經濟活動和形態,與傳統制造經濟不同的是對經濟管理體制和資源配置方式的創新。在中國經濟的轉型過程中要依靠數字經濟的創新驅動效應,不斷催生新產業、新業態、新模式,用新動能推動新發展。”張鴻說。

      數字經濟

      首先,陜西應大力建設新型基礎設施,作為高質量發展的“數字底座”。當前,高科技領域的新型基礎設施建設,如5G應用、數據中心、人工智能等,既是基礎設施,也是新興產業。它既有巨大的投資需求,又能撬動龐大的消費市場,更能賦能數字經濟助推社會治理現代化。為了協調各區域的發展,陜西必須加大新型基礎設施的科技創新力度和投資力度,夯實新一輪移動通信技術的重要載體,暢通基礎支撐。

      其次,陜西應加大高端技術研發,培育數字經濟新業態。據了解,陜西省計劃到2025年,全省制造業高質量發展邁上新臺階,構建起特色鮮明、創新力強、綠色安全的現代制造業新體系。為了實現這一目標,陜西正在大力發展智能裝備制造、智慧能源、數字農業、數字文旅、數字物流等新業態。同時,還注重發展高質量的制造業,推動互聯網、大數據、人工智能、物聯網、區塊鏈等新一代信息技術與實體經濟深度融合。

      最后,陜西應加強頂層設計,壯大數字經濟產業集群。一方面,政府部門和立法機構應加強頂層設計,建立和完善面向數字經濟的政策框架、法律體系和中長期發展規劃。同時應加強數字經濟部門、機構間的統籌協調能力,建立健全能夠促進數字經濟發展的體制與機制,為全省數字經濟協調發展營造良好環境。另一方面,陜西應加快打造國家數字經濟核心產業園區,持續壯大主導產業市場主體,提高對尚在起步階段的數字經濟核心產業的關注度,協同推進其發展,打造具有競爭力的陜西數字經濟核心產業集群。

      陜西省正緊緊抓住共建“一帶一路”倡議和數字經濟發展的歷史機遇,通過加大高端技術研發、培育數字經濟新業態、完善現代化產業體系等措施,推動全省經濟實現高質量發展。未來,陜西將繼續深化改革、擴大開放,努力打造內陸改革開放新高地,為共建“一帶一路”倡議乃至全國經濟社會發展作出新的更大貢獻。

      關鍵詞: 數字經濟   張鴻   陜西數字經濟     

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